Powered by Niknami.ir
 
     آرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری

   




تاریخ: 07 دی 1395


کلاسه پرونده: 95/1132
شماره دادنامه: 762
موضوع رأی: عدم ابطال 1- نامه شماره 300/2504-26/1/1394 معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی وزارت راه و شهرسازی 2- نامه شماره 5266/1/21-8/2/1395 استاندار البرز
شاکی: رئیس شورای اسلامی و شهردار چهارباغ

بسم الله الرحمن الرحیم

شماره دادنامه: 762

تاريخ دادنامه: 7/10/1395

کلاسه پرونده: 95/1132

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاكی: رئیس شورای اسلامی و شهردار چهارباغ

موضوع شکایت و خواسته: ابطال 1- نامه شماره 300/2504-26/1/1394 معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی وزارت راه و شهرسازی

 2- نامه شماره 5266/1/21-8/2/1395 استاندار البرز

     گردش کار: 1-  به موجب نامه شماره 300/2504-26/1/1394 معاون معماري و شهرسازي و دبير شوراي عالي معماري و شهرسازي وزارت راه و شهرسازي و نامه شماره  5266/1/21-8/2/1395 استاندار البرز در خصوص تنفيذ و ابلاغ نقشه حريم شهر چهارباغ مقرر شده است كه:

 الف: نامه شماره 300/2504-26/1/1394 معاون معماري و شهرسازي و دبيرشوراي عالي و شهرسازي وزارت راه و شهرسازي:

 " جناب آقاي سيد حميد طهائي

استاندار محترم و رييس شوراي برنامه ريزي و توسعه استان البرز

  موضوع:  ابلاغ نقشه حريم شهر چهارباغ

  سلام عليكم

  احتراماً، پيرو نامه شماره 300/13274- 30/2/1392 موضوع ابلاغ طرح جامع شهر چهارباغ به پيوست نقشه حريم شهر چهارباغ كه بر مبناي آخرين تقسيمات سياسي (اعلام شده طي نامه شماره 6315/21/21-11/2/1392) استانداري البرز مبني بر اصلاح مرز تقسيماتي بخش مركزي و بخش چهار باغ، (شهرستان ساوجبلاغ) اصلاح و در جلسه مورخ 2/12/1393 شوراي برنامه ريزي و توسعه استان البرز به تأييد رسيده است را جهت اجرا ابلاغ مي نمايد.

ضمناً يك سري نقشه عيناً به شرح فوق جهت استفاده در شهرداري محترم شهر چهارباغ ارسال مي گردد."

  ب- نامه شماره 5266/1/21-8/2/1395 استاندار البرز:

  " جناب آقاي رنجي

    شهردار محترم چهارباغ

  سلام عليكم-  ضمن ارسال تصوير نامه شماره 300/2504-26/1/1394 معاون محترم وزير و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران، بدين وسيله يك نسخه نقشه حريم شهر چهارباغ كه بر مبناي آخرين تقسيمات سياسي به تأييد رسيده جهت اجرا ابلاغ مي گردد:

  1. يك نسخه نقشه حريم اصلاح شده شهر چهارباغ

  2- شهرداري چهارباغ به موجب شكايت نامه شماره 2479/950/ص- 31/5/1395 اعلام كرده است كه

در تدوين نامه هاي مذكور مفاد آراي شماره 246-14/6/1390 و 1270- 28/7/1393 هيأت عمومي رعايت نشده است.

  3- رأي شماره 246-14/6/1390 هيأت عمومي ناظر بر ابطال مصوبات شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران مبني بر واگذاري اختيار تصويب طرحهاي جامع شهري با جمعيت كمتر از يكصد هزار نفر به شوراهاي برنامه ريزي و توسعه استانها و تنفيذ آنها به دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و همچنين رأي شماره 1270- 28/7/1393 هيأت عمومي ناظر بر ابطال نامه هاي دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و استانداري خوزستان در خصوص تنفيذ و ابلاغ طرح جامع بندر امام خميني مي باشد و شاكي به لحاظ صدور آراي مذكور هيأت عمومي ابطال نامه هاي مورد شكايت را در اجراي مقررات ماده 92 قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري درخواست كرده است.

  4- متن آراي هيأت عمومي به شرح ذيل است:

   الف- رأي شماره 246-14/6/1390 هيأت عمومی:

 " نظر به اينكه مطابق بند 3 ماده 2 « قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران مصوب 22/12/1351» وظيفه بررسي و تصويب نهايي طرحهاي جامع شهري علي الاطلاق به شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران محول شده و تفويض اختيار مصرح در قانون مذكور به اشخاص ديگر تجويز نشده است.

بنابراين بندهاي يك و هشت مصوبه معترض عنه كه اختيار تصويب طرحهاي جامع شهري با جمعيت كمتر از

000/100 نفر را به شوراهاي برنامه ريزي و توسعه استانها تفويض و اختيار تصويب نهايي و تنفيذ كليه طرحهاي مزبور را به دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران واگذار كرده است ، خلاف قانون و خارج از حدود اختيارات بوده است و به استناد بند يك ماده 19 و ماده 42 قانون ديوان عدالت اداري ابطال            مي شوند."

   ب- رأي شماره 1270- 28/7/1393 هيأت عمومي:

  " به موجب بند 3 ماده 2 قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران مصوب 22/12/1351 وظيفه بررسي و تصويب نهايي طرحهاي جامع شهري علي الاطلاق به شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران محول شده است و تفويض اختيار مصرح در قانون مذكور به اشخاص ديگر تجويز نشده است. نظر به اينكه معاون وزير راه و شهرسازي و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري، طرح جامع بندر امام خميني (ره) را با استناد به بند 8 مصوبه مورخ 15/5/1386 شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و بدون طرح در شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران طي نامه شماره 9/300/69050- 4/7/1390 تنفيذ كرده است و متعاقباً استانداري خوزستان نيز با استناد به بند يك مصوبه مورخ 15/5/1386 شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران تنفيذيه مذكور را به شرح نامه شماره 46508/1/44-6/11/1390 جهت اجرا به شهرداري بندر امام خميني (ره) ابلاغ كرده است و بندهاي 1 و 8 مصوبه مورخ 15/5/1386 قبلاً به موجب دادنامه شماره 246-14/6/1390 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ابطال شده است، بنابراين نامه هاي مورد شكايت خلاف قانون و خارج از حدود اختيار مراجع وضع آنها تشخيص داده مي شود و به استناد بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون

تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال 1392 ابطال مي شود."  

  5- رئيس ديـوان عدالت اداري پس از مـلاحظه نظريـه شمـاره 200/86712/211/9000 - 26/8/1392 مديركل محترم حوزه رياست ديوان عدالت اداري، مبني بر اينكه نامه هاي مورد شكايت با مفاد رأي شماره 246-14/6/1390 هيأت عمومي مغاير است، با اعمال ماده 92 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در خصوص موضوع موافقت می کند.

    هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 7/10/1395 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان و با حضور مدیرکل دفتر نظارت طرحهای توسعه و عمران وزارت راه و شهرسازی تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.

رأی هيأت عمومي

نظر به اینکه در نامه های مورد اعتراض، حکمی مغایر آراء شماره 246-14/6/1390 و 1270- 28/7/1393 هیأت عمومی وضع نشده است، بنابراین رسیدگی به درخواست ابطال نامه های مذکور در اجرای ماده 92 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 منطبق با قانون تشخیص نشد./

 

                                                            محمدکاظم بهرامی

                                                       رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

تاریخ: 20 تیر 1396
کلاسه پرونده: 349/94
شماره دادنامه: 348
موضوع رأی: ابطال بخشنامه شماره 200/93/81 -93/7/20 سازمان امور مالیاتی کشور
شاکی: آقایان بهروز فارسیجانی و ارسلان مخابری به نمایندگی شرکت مهندسی اکباتان نیرو

تاریخ: 30 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 1218/94
شماره دادنامه: 280
موضوع رأی: صلاحیت هیات عمومی
شاکی: آقای محمد عبدالهی زاده به وکالت از موکلین خویش

تاریخ: 30 خرداد 1396
کلاسه پرونده: 92/971
شماره دادنامه: 279
موضوع رأی: ابطال بند 2 و3 مصوبه شماره 88123/ت 48773هـ- 15/4/1392 هیات وزیران
شاکی: آقای حبییب اله حسینی

تاریخ: 01 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 94/467
شماره دادنامه: 278
موضوع رأی: ابطال مصوبه اخذ عوارض سالانه حق انشعاب آب و فاضلاب و برق و تلفن و گاز 5 درصد مبلغ انشعاب مصوب شصت و هفتمین جلسه شورای اسلامی شهر کاشمر مورخ 14/10/1393
شاکی: شرکت مخابرات استان خراسان رضوی (شهرستان کاشمر) با وکالت آقای اله وردی مقدسی فرد

تاریخ: 30 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 468/96
شماره دادنامه: 272
موضوع رأی: وحدت رویه
شاکی: آقای مهدی دربین مدیرکل هیأت عمومی و سرپرست هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری

تاریخ: 30 خرداد 1396
کلاسه پرونده: 94/726
شماره دادنامه: 271
موضوع رأی: ابطال بند یک مصوبه مورخ 1/8/1393 کمیسیون نظارت بر سازمانهای صنفی مرکز استان کرمانشاه
شاکی: آقای علیرضا دارابی

تاریخ: 30 خرداد 1396
کلاسه پرونده: 94/919، 94/918، 94/360
شماره دادنامه: 268 الی 270
موضوع رأی: ابطال تبصره یک بند یک از ماده 3 آئین نامه اجرایی نحوه صدور و تمدید پروانه کسب موضوع ماده 12 قانون نظام صنفی
شاکی: آقای بهرنگ زرندی 2- شهرداری همدان 3- شهرداری کرمانشاه

تاریخ: 30 خرداد 1396
کلاسه پرونده: 17/94
شماره دادنامه: 267
موضوع رأی: ابطال بند 2 بخشنامه شماره2-92/7 دایره صیانت پیشگیری بازرسی پلیس راهنمایی و رانندگی ناجا تحت عنوان رعایت حقوق شهروندی
شاکی: آقای سجاد رادپرور

تاریخ: 30 خرداد 1396
کلاسه پرونده: 43/94
شماره دادنامه: 266
موضوع رأی: ابطال بخشنامه شماره 230/5989/د-28/2/1390 سازمان امور مالیاتی کشور
شاکی: قالب سازی اصفهان با وکالت آقای حمید شفیعی دستگردی

تاریخ: 23 خرداد 1396
کلاسه پرونده: 194/94
شماره دادنامه: 247
موضوع رأی: ابطال بخشنامه شماره 2166/209/د- 7/7/1392 معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی
شاکی: آقای محمدرضا قبادی نژاد

 
 استفاده از مطالب سایت با ذکر منبع بلامانع است.